【美国债务上限担忧重回市场 12月中旬到期美债收益率走高】① 投资者开始要求更高的收益率来持有美国政府的最短期限债券，认为如果未来几周不暂停或提高债务上限，美国政府将面临延迟还款的风险。12月15日到期的美国国债收益率一度攀升2.8个基点至0.083%，其他多数在这前后到期的国债收益率则较低。由于时点的不确定性，投资者对潜在的违约风险相对乐观。部分策略师认定2022年初左右可能出现违约，而有些人则专注于年底的时点；② 财政部长耶伦周二给出新指引，她呼吁国会提高或暂停债务上限，并警告说，如果没有这些措施，财政部可能没有足够资源继续为12月15日之后的政府运作提供资金。如果这种情况发生，加上新债未能顺利发行偿还旧债，在12月15日前后到期的债券可能会技术性违约，最具风险的一些债券收益率微幅走高即显示了这种可能性。

美国参议院多数党领袖舒默：希望以两党平等的方式解决债务上限问题。

【美国财长耶伦：财政部的现金在12月3日以后不会支撑太久】美国财政部长珍妮特·耶伦表示，她将在“一两天内”告知国会，议员必须在多少时间内采取行动提高或暂停债务上限以免政府耗尽所有现金。耶伦周二接受全国公共广播电台采访时说，“我们或许能撑过12月3日，我们可能有这个资源，但之后就没有太多时间了”。财政部自上个月以来一直在使用所谓的非常规措施来帮助避免资金耗尽。该部门本月早些时候表示，在通过非常规措施获得的大约3,690亿美元现金中，已经用掉了1820亿美元。议员们在上个月对债务上限进行了临时性上调。国会领导人尚未就未来几周将如何解决债务上限问题制定具体计划。

美国财长耶伦发表即将出台新的债务上限指引评论后，美国12月即将到期的国库券（UST）收益率上升。

美国财长耶伦重申债务上限程序是“对自己造成的伤害”。

美国财长耶伦：12月3日的期限到了之后，能够处理债务上限的时间不多了。

美国财长耶伦重申，如果不上调债务上限，美国将面临降级风险。

美国财长耶伦：将“很快”发布新的债务上限指引。

【穆迪可能因债务上限问题将美国债务评级保留在观察名单】穆迪在一份报告中表示，美国Aaa评级的稳定展望反映了一种观点，即债务上限最终将被提高或暂停，所有利息按时足额支付。如果没有提高债务上限，穆迪预计财政部将优先安排支付利息，以免对全球金融市场造成重大破坏。穆迪会将未按期支付利息归为违约，这可能会导致评级下调。

惠誉：美国债务上限挑战可能会影响政府支持企业担保证券评级。

美国财长耶伦重申预计国会将提高债务上限。

美国财长耶伦重申，如果不提高债务上限，将会有经济衰退的风险。

美国国会众议院多数派（民主党）领导人Hoyer：不认为在税收和支出法案中能解决债务上限问题。 众议院计划在拜登议程法案中跳过提高债务上限内容。

美国众议院多数党领袖霍耶：债务上限问题不会在税收和支出法案中得到解决。

【美国财政部将季度借款规模预估提高至1万亿美元】美国财政部提高了对截至12月的三个月里联邦借款需求的预估，此前财政部现金余额的下降幅度超过先前预测。美国财政部预计，10-12月期间将借入1.02万亿美元，比8月份预测的这段时期有价证券净发行额7030亿美元多出约3120亿美元。这些数字基于的假设是国会将提高或暂停联邦债务上限。国会上个月稍微提高了上限，财政部的借款权限最早将于下个月耗尽。

美国财长耶伦：将与美国参众两院领导人讨论在12月3日最后期限之前提高美国债务上限的问题。

据华盛顿邮报：美国财长耶伦对在没有共和党投票的情况下解除债务上限持开放态度。

【加拿大皇家银行：美国恐将没有足够多的国库券供应来满足需求】加拿大皇家银行美国利率策略主管Blake Gwinn称，当美国国会山最终就债务上限达成协议、且财政部能够发行更多国库券时，供应量（仍然）很难满足投资者需求。预计到2022年3月底，美国国库券供应将增加约1650亿美元，市场对短期投资工具需求若渴，这种供应很容易被消化。我认为市场对这个非常温和的中期增长会有点失望；预计财政部将把疫情时代的17周现金管理票据变成“真实的”国库券，因为市场将感到失望；预计国库券不会显著下跌，预计任何国库券发行都将被接近等值的转出隔夜逆回购的资金消化。

【美联储隔夜逆回购操作规模下降，投资者被国库券发行所吸引】① 由于交易对手被收益率更高的美国国库券招标所吸引，周四美联储隔夜逆回购协议的需求两周多来首次跌破1.4万亿美元；10月28日，78个对手方的隔夜逆回购协议使用规模总计1.385万亿美元，前一交易日为1.433万亿美元。隔夜逆回购的利率为0.05％；② 在此之前，美国财政部以0.055％发行了600亿美元的4周期国库券，以0.095％发行了250亿美元的8周期国库券；③ 间接投标人青睐短期限品种，因为其到期日不在潜在的债务上限用尽日期范围内，8周期品种发行中，直接投标人获配比例达到创纪录水平，比10月14日创下的历史最高水平高出一倍多；④ Jefferies经济学家Thomas Simons和Aneta Markowska写道，直接投标人是匿名的，因此很难猜测他们是谁，但显然有人对12月的债务上限/违约风险并不在意，并乐于利用相对于4周期品种价格偏低的机会；⑤ 根据Curvature Securities，隔夜一般抵押回购利率一度降至-0.10％，收于-0.05％。 ICAP数据，最初交易价格报0.04％，买卖方报价为0.04％/0.03％。

美国民主党参议员曼钦：增加债务上限应该由总统决定，国会有否决的权力。